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「高质量发展调研行」玉门,打开通向未来的“门”

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「高质量发展调研行」玉门,打开通向未来的“门”

「高质量发展调研行」玉门,打开通向未来的“门”

【高质量发展调研(diàoyán)行】 玉门,打开通向(tōngxiàng)未来的“门” 玉门市新市区。 新甘肃·甘肃日报通讯员 刘勇(liúyǒng) 新甘肃(gānsù)(gānsù)·甘肃日报记者 蹇勇德 宋振峰 王占东 董文龙 吴东泽 新甘肃·每日甘肃网记者 景永鹏 曾经,春风不度玉门关。然而,此玉门非彼(bǐ)玉门。如今(rújīn),我们走进玉门市,所见所闻令人耳目一新—— 新中国成立以来(yǐlái)甘肃省单体投资规模最大的工业项目,总投资410亿元的浙江巨化硅氟(fú)新材料项目全面开工; 全国首个人工硐室压缩空气储能电站示范(shìfàn)项目正在加快建设(jiànshè),计划年底并网; 全球最大的(de)采用高温熔盐线性菲涅尔(fēinièěr)聚光吸热技术的光热储能项目并网发电; 这些工业领域的项目名称(xiàngmùmíngchēng),乍听起来,无疑是艰深晦涩的。但这一个个项目,能有着甘肃最大、全国(quánguó)首个、全球最大这样的定语,不用过多说明,皆生动诠释着新时代玉门的奋进之姿(zhīzī)。 玉门已连续三年荣膺全省县域经济“十强县”,连续五年上榜(shàngbǎng)“中国西部百强县”,是(shì)甘肃唯一上榜城市。 玉门,发生了什么?我们进车间、到(dào)现场,在一线触摸这座(zhèzuò)城市的律动。 玉门(yùmén),中国石油工业摇篮。 可是(kěshì),随着石油资源逐渐减少,曾经的石油城,风光不再。玉门被国务院确定为全国第二批资源枯竭城市(chéngshì)。 新时代的(de)玉门,通往未来的“门”在何方? “看,那就是‘四小天鹅’!”汽车在高速公路上(shàng)飞驰,刚出玉门城区不远的戈壁滩上,一片风机(fēngjī)“森林”飞入眼底。当地干部指着离公路很近的,四个个头儿明显偏小的风机给(gěi)我们说。 在(zài)这四个风机前面,七个(qīgè)鲜红的大字十分醒目:“甘肃省风电摇篮”。 这是玉门(yùmén)的另一张名片。 南依(nányī)祁连山、北邻马鬃山,两山夹一谷(yīgǔ)的地形,让玉门成为“世界风口”。 石油(shíyóu)产业可见的“天花板”,倒逼(dàobī)出玉门乘风而上的源源不断的动力。 30年前,风光资源富集的(de)玉门便开始不遗余力地发展风电。1996年,玉门被国家确定为(wèi)“十五”期间风电试点开发地区。 1997年,玉门(yùmén)建成了甘肃省第一座示范型试验风电场——玉门三十里井子(jǐngzi)风电场。 我们刚才看到的(de),正是(zhèngshì)最早从丹麦引进的4台单机功率为300千瓦的小风机。因它们体型“娇小”,当地人亲切(qīnqiè)地称之为“四小天鹅”。 随着它们在风中的“翩翩起舞”,甘肃风电发展的序幕就此(jiùcǐ)拉开。 进入新时代,乘着“天鹅”的翅膀,玉门风电、光伏等新能源(xīnnéngyuán)产业“展翅高飞”,在荒漠戈壁上勾勒出“风光无限”的景象。玉门,现已成为甘肃(gānsù)打造全国重要的新能源及新能源装备(zhuāngbèi)制造基地的主阵地。 风机叶片、风电塔筒、光伏支架……如今在玉门,新能源装备制造产业链条不断(bùduàn)延伸(yánshēn)。在阳光的照射下,连(lián)一块玻璃也在玉门反射出别样的“光芒”。 走进甘肃凯盛大明光能科技有限公司车间,生产线上,随着一块块巨大的玻璃次第而出,在旁等候的一个个智能(zhìnéng)机器人旋即(xuánjí)忙碌起来(qǐlái),分拣、叠放、包装…… “这是甘肃省首条光伏玻璃生产线,我们去年6月建成投产的。”公司常务副总经理霍富自豪地说,“现在,光伏玻璃不论啥(shá)(shá)(shá)尺寸、啥规格、啥形状,我们都能生产。” 凯盛大明的光伏玻璃“亮晶晶(liàngjīngjīng)”,光热玻璃也“玩”出高端(gāoduān)的“科技范儿”。 2023年底,他们打破国际技术垄断,成功运用全氧燃烧工艺(gōngyì)生产出光热(guāngrè)超白浮法玻璃,建成了国内唯一一条采用全氧工艺生产太阳能光热用超白玻璃及(jí)反射镜产品的生产线,实现产品国产化进口替代。 全(quán)新的工艺技术(gōngyìjìshù)、超高的光学(guāngxué)性能,赢得了国内外广阔的市场。霍富介绍,他们公司已形成(xíngchéng)光热(guāngrè)玻璃及光热反射镜全产业链,目前生产的光热玻璃及光热反射镜占到了国内市场的八成,光热反射镜也占到国外市场的七成。“今年以来,我们产销两旺,光伏、光热玻璃每天要往外发运约50辆大卡车,一车就装37吨。” 吸引霍富他们公司来玉门投资的(de),正是玉门的新能源资源。 霍富他们的目标(mùbiāo)是,立足玉门,将公司打造成(zàochéng)西部最大的百亿级光电产业园区企业。 而玉门的(de)目标是,聚焦“双碳”战略,再给玉门打造一张(yīzhāng)响当当的名片——“中国新能源之都”! 风光发电(fādiàn)具有波动性、随机性和间歇性。如何破解新能源(xīnnéngyuán)电力消纳和外送难题?玉门大力发展储能产业,力争成为重要的调峰电源基地。 将灿烂(cànlàn)的阳光储存起来! 在位于花海镇的中核新奥新能源有限公司玉门“光热储能+”示范项目,一排排整齐排列(páiliè)的光热反射镜(fǎnshèjìng),瞄准的正是这一功能。它们(tāmen)在阳光照射下熠熠生辉,宛如千军万马列队般壮观,令我们震撼不已。 这是甘肃省首批四个“光热+一体化”项目之一(zhīyī),也是全球最大的采用(cǎiyòng)高温熔盐线性菲涅尔聚光吸热技术的光热储能项目。 听到这一连串的(de)专业名词后,我们不禁面露疑惑。公司副总经理(fùzǒngjīnglǐ)王锐耐心解释道,核心(héxīn)就是,在这个方圆130万平方米的戈壁滩基地上,有多达40多万块的一次反射镜。通过相关技术以及(yǐjí)熔盐等的合力,电站变成了巨型“充电宝”,能将白天(báitiān)的光能“存”起来,在晚上“取”出来发电,辅助电网调峰。 “这一光热储能电站已于去年9月(yuè)并网(wǎng),正常(zhèngcháng)天气下1小时发电10万千瓦时,按8小时设计储热时长,一天可储存电能80万千瓦时。”王锐说。 这边把阳光储存起来(chǔcúnqǐlái),那边把空气储存起来,就能发电! 在下西号镇一处昔日荒凉的戈壁滩上,去年3月开建的中国能建300兆瓦压缩空气储能项目,谋划着今年(jīnnián)年末并网(bìngwǎng),将用(yòng)储存的空气发电。 空气能发电,关键得压缩。中国能建数科集团酒泉能建玉能科技有限公司总经理常艳芬“点”亮沙盘模型,道破其中的(de)(de)奥秘:“首先得利用白天富余的风光(fēngguāng)电,将空气压缩到拥有18兆帕的势能,相当于有了1800米(mǐ)深海处的压力,是家用高压锅压力的100倍。” “我们在这里的一块天然巨石中,挖(wā)了4个洞穴,将这些(zhèxiē)空气储存到洞里。这也是全国首个(shǒugè)人工硐室压缩空气储能电站示范项目,硐就是山洞或矿坑。”常艳芬告诉我们。 真是不可思议(bùkěsīyì)!这些带有能量的空气,晚上释放出来后(hòu)就“力大无穷”,能带动发电机发电,全程不用任何煤、天然气等化石能源。 在玉门(yùmén),储能形态全面开花。水,也加入到了“储能大军”! 在昌马镇,甘肃(gānsù)省“十四五”期间重点实施的首个(shǒugè)抽水蓄能电站项目——国家电网甘肃玉门120万千瓦抽水蓄能电站,目前正在建设(jiànshè)上下两个水库。 这个去年开建的(de)总投资101亿元的项目,得建8年。建成后,先利用(lìyòng)富余的风光电把下水库内的水抽至上水库,储藏(chǔcáng)电能;在用电高峰时,从上水库放水,利用水的势能发电。 风、光、储一体化发展,让玉门(yùmén)绿电基地的盘子越做越大,绿色的底色越来越浓。这些清洁(qīngjié)能源不仅落地生根,也能源远流长。 在老君庙镇,国家电网依托玉门(yùmén)绿电优势,加快玉门750千伏输变电工程建设,预计7月底竣工。这将进一步助力玉门新能源外送(wàisòng),并为陇电入川等特高压直流输电工程建设做好准备(zhǔnbèi)。 如今,玉门新能源已经形成风电、光伏(guāngfú)、光热(guāngrè)、储能、氢能、智慧电网等六大产业链。 聚“链(liàn)”成群,“链”“链”生金。玉门在新能源的赛道上(shàng),集群成势,提质(tízhì)升级。这座丝路古城正书写着“追风逐日、向绿而生”的新时代传奇。 说起玉门(yùmén)来,在当地人言语中,总有两个玉门:一个是现在市委(shìwěi)、市政府所在地的新市区,还有一个就是他们所称的老市区。 老市区,是玉门曾经(céngjīng)的辉煌,也是曾经的痛。 “凡有石油处,皆有玉门人(rén)。”玉门,因矿而建,因油而兴。又(yòu)因矿设企,因企设市。 1939年,玉门(yùmén)发现油矿。1957年,这里建成新中国首个石油工业基地——玉门油田,当年原油产量占全国总产量的87%以上,为新中国工业化(gōngyèhuà)建设立下汗马功劳(hànmǎgōngláo)。 经过半个多世纪(shìjì)的开采,玉门原油日渐减少,玉门油田的发展进入(jìnrù)艰难阶段。2003年,玉门市开始整体搬迁到70多公里外的玉门镇,建起了新城区(xīnchéngqū)。 搬迁后老市区只剩8000多人。人去了(le),楼空了,曾经机器轰鸣的石油城,似乎一夜之间按下了“停止(tíngzhǐ)键”,陷入了沉寂。 老市区,怎么发展?成了玉门(yùmén)人的一块心病。 近年来,抢抓“双碳(shuāngtàn)”战略和东中部产业(chǎnyè)梯度转移的(de)机遇,玉门油田加快绿色转型,发力建设新能源项目。玉门市也及时调整思路,积极招商引资,引进高质量项目,让老市区有了发展的新引擎。 这两年,玉门油田先后在玉门老市区(shìqū)建成光伏发电、新能源(xīnnéngyuán)制氢等项目,逐渐形成“油气电氢”综合能源发展格局。 玉门(yùmén)油田炼化厂产生的化工副产品、氢气等,是众多化工企业生产的重要(zhòngyào)原料。着眼于此,还有富集的新能源、广阔(guǎngkuò)的土地资源的加持,玉门在老市区布局成立了化工工业园。 短短数年,玉门老(lǎo)市区通过产业链招商等方式,吸引了36家化工企业落户,初步建成精细化工产业集群,发展势头强劲(qiángjìng)。 2024年初,他们投资410亿元的甘肃巨化新材料有限公司高性能(gāoxìngnéng)硅氟新材料一体化项目,在玉门老市区宣告开工(kāigōng)建设。 我们到达现场(xiànchǎng)时,眼前一望无垠的戈壁滩上,建设者奏起(zòuqǐ)了气势恢宏的项目建设交响乐章,一排排厂房、一条条道路等工程建设如火如荼、加速推进(tuījìn)。 “这些戈壁滩,有8000多亩(duōmǔ),不要说砂石满地了(le),还高低不平。我们费了好大工夫,才平整出了7层平展展的场地。最高的场地,与最低处落差达80米(mǐ)。”该项目负责人介绍说。 4月初,浙江(zhèjiāng)巨化集团派出165名项目管理骨干,跨越2700公里来到玉门,这里正是他们的主战场(zhǔzhànchǎng)。 “明年年底前一定要投产!对于这么大的项目来说,现在进度成了最大难题(nántí),我们在与时间(shíjiān)赛跑(sàipǎo)!”浙江巨化集团副总经理,甘肃巨化新材料有限公司执行董事、总经理汤阳语气焦灼。 汤阳的脚步停不下来,抓紧时间和我们交流了一会儿,便急匆匆赶飞机去(qù)了:“工期太紧张了!明年6月项目前期施工安装(ānzhuāng)就得(dé)结束。毕竟这里不像我们南方,冬天还能施工,11月室外作业就得停了。” 玉门与浙江自然环境(zìránhuánjìng)差别很大。最近一段时间,对这里的(de)海拔、气候等,巨化集团很多浙江来的员工都感觉很不适应,但无人叫苦叫累。 “铁人王进喜能在解放初那么艰苦的条件下,在玉门干出一番事业。我们要在铁人精神的鼓舞下,通过绿色发展、数智变革,将(jiāng)这里(zhèlǐ)打造成先进基地,让新巨化从玉门远航,助力巨化集团成为世界一流企业!”汤阳(tāngyáng)言语铿锵(kēngqiāng)。 像巨化集团一样,如今越来越多的企业来玉门老(lǎo)市区(shìqū)投资发展。玉门老市区从曾经的“一油独大”,逐步发展出石油化工、精细化工、氟化工三大产业集群(jíqún)。 据玉门老市区(shìqū)管委会统计,2018年以前(yǐqián),老市区只有1户规模以上工业企业。截至2024年底,规上工业企业已达21家,年产值近(jìn)200亿元。 产业集聚再次吸引大量产业工人(rén)。截至目前,老市区常住人口有1.6万多人,增长了(le)1倍。 老市区,醒了!以前冷清的街头,人多了,车多(chēduō)了。当地人(dāngdìrén)感慨道:“十字路口的红绿灯又重新启用了。” 在老市区的(de)解放路,我们看到,玉门关烤肉、千喜宴酒店(jiǔdiàn)、汇美嘉购物广场等一个个酒店、饭馆、超市等,招牌装饰一新。道路尽头,是拔地而起的玉润花园。这座外观红白相间(xiāngjiàn)的居民小区,前年刚建好。这是20余年来,老市区第一个新建的民用建筑(mínyòngjiànzhù)。 “那边,又新建了8栋楼的住宅小区,计划年底竣工。5月,一家新建的快捷连锁酒店也要投入使用(tóurùshǐyòng)了。”玉门老市区管委会副(fù)主任徐宪文告诉(gàosù)记者。 在老市区,曾经中断的(de)公交车,去年也重新开通了。在原本两条(liǎngtiáo)线路的基础上,今年年初,第3条又通了,已经通到巨化项目施工现场。 玉门老市区,正在(zhèngzài)呈现出“老树”发(fā)新枝、“新树”快成长、“大树”深扎根的“重启”。 这座曾经(céngjīng)一度停滞衰败的石油小城,再现繁荣。 在玉门,不论是新能源(xīnnéngyuán)产业的加速奔跑,还是老市区的容光焕发,都(dōu)离不开一个个项目的入驻。 这一个个(yígègè)项目落地的背后,正是一个敞开胸襟、打开大门的玉门。 玉门,将优化营商(yíngshāng)环境作为高质量发展(fāzhǎn)的“生命线”工程。曾在全省率先开展了“一处跑、跑一次(yīcì)”行政审批制度改革,先后荣获“中国百佳县域营商环境示范市”“中国营商环境质量十佳市”。 和我省其他地方(dìfāng)一样(yīyàng),过去两年,在省委、省政府的坚强领导下,玉门先后开展“优化营商环境攻坚突破年、提质增效年”行动,继续出台改革措施,巩固提升改革成果,以(yǐ)“‘玉’事有我”品牌传递服务温度,吸引(xīyǐn)更多项目、更多资源向玉门聚集。 “空气储能项目前期手续有(yǒu)20多项,我们初来乍到,连好多部门的门都找不到,感到很棘手。但在玉门市政府(zhèngfǔ)多部门人员领办、帮办、代办下,很快就办好了。”常艳芬很感动,“尤其是面对(miànduì)一些难关(nánguān),市领导带着相关部门负责人,把会议都开到戈壁滩,现场办公。要不然(yàobùrán),项目怎么会计划年底并网发电?” 今年,是全省优化营商(yíngshāng)环境(huánjìng)全面提升年。玉门没有停步,改革之门越开越大。 走进玉门市民中心服务大厅,玉门市政务服务中心(fúwùzhōngxīn)主任李丽娟一连串的介绍,让我们眼前一亮(yǎnqiányīliàng)—— 大厅刚刚进行完综合窗口(chuāngkǒu)改革。 除了项目(xiàngmù)联合审批区,以及人社、医保、不动产、商事登记等专业性很强的(de)窗口继续保留外,剩下的全部整合成了无差别受理窗口。 “现在,群众来办事,任一窗口都能受理,排队时间大大减少。”李丽娟说,这(zhè)倒逼着窗口的工作人员必须成为(chéngwéi)“百事通”。 白天,窗口工作人员(gōngzuòrényuán)忙着服务(fúwù)群众(qúnzhòng)。一段时间以来,她们每周只得利用两到三个晚上加班加点,相互学习对方部门的业务知识,提升服务本领。 3月,玉门市政务服务中心在离城较远的两个工业园区(gōngyèyuánqū),分别设立了(le)为企服务中心。 以前,对工业园区企业的审批(shěnpī)事项,市政务服务中心工作人员,会不定期到园区去,上门提前收集企业开办、项目审批相关资料(zīliào),联系窗口首席,加快审批速度(sùdù)。 但毕竟还是会“百密一疏”,有些手续难免办理不及时。虽说大多手续网上都能办理,但像老市区化工园区的企业,有时着急(zháojí)办手续,还得(dé)花一个多小时,到新市区来(lái)。 李丽娟说:“随着巨化项目落地,围绕项目上下游的企业开办越来越(yuèláiyuè)多(duō),我们在老市区的为企服务中心,项目手续全程帮办代办(dàibàn),实现了园区‘就近办’。” 工程建设项目审批改革,也大动了一番(yīfān)脑筋。 一个(gè)全新的工程建设项目审批样板机制,今年(jīnnián)在玉门创立。这个审批系统(xìtǒng),将与工程建设项目相关的审批、中介、市政等69项事项,全部集中到一起,做到系统之外无审批。同时,项目审批时限(shíxiàn)也大幅压缩,由以往的120个工作日压缩到4到37个工作日不等。 优化营商环境,如何还能更进一步(gèngjìnyíbù)、越来越实? 玉门市积极开展“民营企业家(qǐyèjiā)座谈会(zuòtánhuì)”等活动,让领导干部多一个(yígè)了解企业诉求的平台,也让企业家们多一个反映问题的渠道。政府和企业家一道,研究解决问题,共谋发展良策。 走访入企,“我在现场”。玉门市组织各部门干部,每月深入园区企业生产经营一线(yīxiàn),面对面倾听企业困难,心贴心了解企业诉求,并建立“问题(wèntí)台账—交办(jiāobàn)落实—跟踪督办—反馈销号”闭环机制,确保企业反映的问题件(jiàn)件有回音、事事有着落。 好不容易,招商引资(zhāoshāngyǐnzī)来的重点投资项目落地了。怎样才能快推进、早(zǎo)开工? 玉门市(yùménshì)对重点投资项目,按照项目备案、用地预审及规划、土地、节能等前期手续的推进阶段,分别插上了红、蓝、绿(lǜ)“小旗子”,督促加快进度。已办结,绿旗(lǜqí);正在办理,蓝旗;未办理,红旗。 这些“小旗子”,就“飘扬”在玉门市委、市政府统办大楼一楼(yīlóu)的电子显示屏上,市民中心服务大厅里也有。每天,不论是谁,都会在滚动(gǔndòng)的屏幕上,清楚地看到重点投资项目的进展(jìnzhǎn)如何。 半月一公示,一月一通报,双月(shuāngyuè)一督办(dūbàn)。这些“小旗子”,督促相关部门、责任单位“比学赶超”、真抓实干,切实推进项目进度。 全力以赴“跑”赢新赛道、“拼”出(chū)一番好光景、“闯”出一片新天地(xīntiāndì)。 一个重启的玉门(yùmén)、一个崭新的玉门、一个充满活力的玉门正阔步向我们走来(zǒulái)。
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